国务院总理李克强12月16日主持召开国务院常务会议。会议认为，加快建设水电、核电等清洁能源基础设施，是稳定经济增长、优化能源结构、改善民生的绿色发展重要举措，对促进节能减排和污染防治等具有重要意义。会议决定，对已列入国家相关规划、具备建设条件的金沙江乌东德水电站、广西防城港红沙核电二期工程“华龙一号”三代核电技术示范机组和江苏连云港田湾核电站扩建工程项目予以核准。

　　大力发展清洁能源，无疑在当下有着深厚的群众基础。在雾霾天气总是不期而至、多地治霾只能靠风吹的语境里，在煤炭占我国能源消费结构超过66％、远远高于世界平均水平30％的语境里，发展水电和核电等清洁能源无疑能加快减少煤炭消耗比例的速度，无论是在控制气候变化还是在保护环境等方面，都将逐步显示出效力。

　　长期以来，我国能源消耗过重依靠的是煤炭、石油这类传统资源。而传统资源的一大特点就是高排放、高污染。横向对比来看，世界许多国家在利用清洁能源领域都走在了我们的前面。比如，在法国，核电占能源结构的70％以上。韩国、日本、美国等国的清洁能源比例也都在20％以上。因此，发展清洁能源，是趋势所在，更是人心所向。

　　从国内角度讲，发展水电和核电意义在于建设美丽中国，在于推动生态文明建设，在于留住绿水青山和蓝天白云。生态文明建设是十八大报告中提出的重要内容。习近平总书记也多次强调，“金山银山不如绿水青山”，“绿水青山就是金山银山”。在APEC会议上，习近平主席还曾向世界承诺要让“APEC蓝”常驻。应该说，面对当下的环境情况，党和国家领导人已经在环境治理方面达成了共识。无疑，发展清洁能源是造福千秋万代并利国利民之举。

　　在国际上讲，本月12日，《联合国气候变化框架公约》近200个缔约方在巴黎达成新的全球气候协议，称为《巴黎协定》。该协定明确了各国加强对气候变化威胁应对的任务与责任。中国承诺于2030年前排放达到峰值，并争取尽早达到峰值的共同愿望。除此之外，去年11月份APEC期间，《中美气候变化联合声明》得以签署并发布，两个大国在应对气候变化问题上坦诚相待、各自履职，这也促进了清洁能源在我国的落地步伐。

　　然而，发展清洁能源并非易事。一者，清洁能源基础设施的建设，需要一个长期过程，而调节传统能源结构抑是一个痛苦的割肉过程，在这个过程中，清洁能源设施的建设要做好如搬迁、安置等工作，而传统能源企业还要做好转型升级的准备；二者，尤其对核电而言，还必须要严把安全关，要杜绝安全事故，更要确保核废料和热污染处理到位。但无论如何，发展清洁能源，是建设美丽中国的必然要求，是人心所向，代表了人民群众要求治理污染、调节能源结构的公共诉求，也凸显了中央和政府加强生态文明建设的决心。