经过对本次2013年国家公务员考试《申论》考试真题进行深入细致的分析和研究，江苏公务员考试网（http://www.jsgwy.com.cn/）发现，本次《申论》考试主要呈现如下几个方面的特征：

　　1、紧扣国家大政方针，与“政策走向”共前进。

　　近年来，党和国家越来越关注文化建设问题，注重提高国民文化素质，不断提升国家的文化软实力。而在2011年10月中国共产党十七届六中全会上，就提出了建设社会主义文化强国和到2020年文化改革发展的奋斗目标，这也是近年来国家大政方针和政策走向的集中体现。而本次《申论》考试材料就是围绕“文化建设”这个主题展开，主题及选材正是在紧扣国家大政方针的前提下，与国家的政策走向共同前进。

　　2、阅读文字量适中，材料理解难度不大。

　　此次考试阅读文字量适中，约为6000字左右，考试时间为150分钟，与往年相比本次考试文字材料通俗易懂，不涉及专业术语，阅读难度不大。因此，整体而言，本次《申论》考试在材料设置和阅读量上要求不是很高。需要注意的是，当材料较少，阅读量较小的时候，就需要考生具备大量的理论储备，只有这样才能在作答的时候“文思泉涌”，不至于下笔无话可说。

　　3、问题设置与具体材料之间的关联性更强。

　　本次《申论》考试共五道试题，不再像往年设置四道大题，并在第一道大题中设置两道小题，本次直接设置五道题目。而且在题目设置的时候，更加注重与材料之间的关联性，每道题目都有相关联的针对性的具体材料，这就要求考生在作答题目时要先准确定位材料，这样才能提高作答的效率和正确性。

　　4、作文命题设置巧妙、新颖。

　　本次《申论》考试在作文命题时，按照半命题方式，要求考生以“让……大放异彩”为题，写一篇内容充实的文章。要求考生先用恰当的文字把题中的省略号补充完整，使其构成完整具体的标题，然后展开写作。这就是说，考生在补充完整标题的同时选择一个具体的角度，从而为自己的写作设定一个中心。另外，在写作时还要求考生要结合生活中的具体感受，切忌空谈对策。因此，考生在写作时不能假大空，要真实具体，论证详实。整体而言，本次《申论》考试作文命题比较巧妙新颖。

　　申论更多解题思路和解题技巧，可参看2013年公务员考试技巧手册。