文字表达能力是指运用语言文字阐明自己的观点、意见或抒发思想感情的能力，也就是将自己的实践经验和决策，运用文字表达方式使其系统化、条理化的一种能力。在申论答题的过程中，应试者的所有观点、结论、对策都必须通过文字表述出来，才能够传达给阅卷老师。阅读、分析、概括的综合能力再强，若没有足够的能力将自己的观点、看法表达出来也只是惘然。

      申论更多作答思路和作答技巧，可参看2013年公务员考试技巧手册。