《半月谈》2012年第11期半月大事

　　1、“十二五”时期基本公共服务向基层倾斜

　　国务院总理温jiabao5月16日主持召开国务院常务会议，讨论通过《国家基本公共服务体系“十二五”规划》。会议确定，“十二五”时期国家将加大公共资源向农村、贫困地区和社会弱势群体倾斜力度，把更多的财力、物力投向基层;建立与经济发展和政府财力增长相适应的基本公共服务财政支出增长机制;加快建立政府主导、社会参与、公办民办并举的基本公共服务供给模式等。

　　2、中小企业私募债券试点启动

　　5月22日，深交所对外发布《深交所中小企业私募债券业务试点办法》及配套指南，标志着这项工作正式启动。这将打破大企业垄断债券市场的局面。同时，深交所明确表示，由于对中小企业私募债的发行人没有净资产和盈利能力的门槛要求，该债券是完全市场化的信用债券品种，合格投资者依据发行人信息披露文件独立进行投资判断，自行承担风险。

　　3、鼓励民间投资参与国企改制重组

　　国务院国资委5月25日发布《关于国有企业改制重组中积极引入民间投资的指导意见》，明确提出了14条具体意见。指导意见规定，民间投资主体可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等法律、行政法规允许的方式出资;可以通过出资入股、收购股权、认购可转债、融资租赁等多种形式参与国有企业改制重组。

　　4、袭击事件危及叙利亚和平进程

　　5月25日，叙利亚中部胡拉镇发生政府军与反对派之间的武装冲突。冲突造成至少108人死亡，其中包括至少49名10岁以下的儿童与32名妇女。叙利亚官方5月31日说，经过几天的调查，初步断定，800名持有重武器的武装分子制造了此次屠杀事件。袭击事件为安南调解计划增添了更多变数，同时为和平解决叙利亚危机前景蒙上了阴影。

　　5、中医药“十二五”规划出炉

　　新华社5月29日报道，国家中医药管理局日前发布了《中医药事业发展“十二五”规划》。规划指出，到2015年，力争100%的地市建有地市级中医医院，70%的县中医医院达到二级甲等中医医院水平，95%以上的社区卫生服务中心和90%乡镇卫生院设立中医科、中药房，70%以上的社区卫生服务站和65%以上的村卫生室能够提供中医药服务。

　　6、国务院通过“十二五”国家战略性新兴产业发展规划

　　国务院总理温jiaobao5月30日主持召开国务院常务会议，讨论通过《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》。规划面向经济社会发展的重大需求，提出了七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任务，包括节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业、新能源汽车产业。

　　7、“十二五”建筑节能专项规划发布

　　新华社5月31日报道，住房和城乡建设部近日发布《“十二五”建筑节能专项规划》。规划要求加大绿色建筑规模化推广应用的支持力度，加大中央预算类投资和中央财政节能减排专项资金支持建筑节能和绿色建筑的力度，完善中央财政激励政策体系，设立建筑节能和绿色建筑发展专项资金。根据规划，到“十二五”期末，建筑节能形成1.16亿吨标准煤节能能力。

　　8、我国将启动实施宽带中国工程

　　据国家发展和改革委员会高技术司司长綦成元5月31日介绍，我国将启动实施宽带中国工程等一系列重大行动，目标包括：到2015年，我国城市和农村家庭分别要具备平均20兆和4兆以上的宽带接入能力，部分发达城市网络接入能力要达到100兆。

　　9、节能家电推广启动

　　财政补贴推广高效节能平板电视和节能空调活动6月1日正式启动，推广期暂定一年，中央财政每台家电补贴资金100元至400元不等。财政部、国家发展改革委、工业和信息化部三部门初步预计，推广高效节能平板电视和节能空调将拉动消费1350多亿元，实现年节电约120亿千瓦时，折合标准煤400万吨。中央财政已安排255亿元用于支持今年扩大节能家电等产品消费。

　　10、人民币对日元实现直接交易

　　6月1日起，人民币和日元直接交易在上海和日本东京两地市场启动。这是世界第二和第三大经济体的货币在全球金融市场首次“握手”。分析认为，中日货币“直兑”最大的意义在于推动人民币国际化进程以及优化中国外汇储备的资产结构。