公务员考试申论科目最后一题的大作文写作在考试中所占最大，但如何拟标题、如何开头、如何布局、如何总结原因提出措施、如何结尾等等行文写作的具体问题，都一直困扰着大多数考生。

　　为帮助考生逐一解决此类申论写作重点、难点问题，江苏公务员考试网（http://www.jsgwy.com.cn/）从标题、结尾、结构、措施等角度阐述申论大作文的行文作答技巧。

　　一、最实用的拟题方式

　　1. 表明观点式。

　　A、直接表明文章的观点。如：“海洋资源的保护与开发必须立足科技创新”、“打击三俗文化应齐抓共管”。

　　B、采取前后复合式。如：“加大科技创新力度促进海洋的保护与开发”、“建立健全文化发展体制 有效抵制三俗文化”。

　　2. 正副说明式。

　　如：“扬清风正气 塑亲民器宇---谈领导者的政绩观和发展观”

　　3. 化用式。化用名人名言、俗语、古诗词等等。

　　如针对“领导人的权责”这一主题的写作，我们可将标题拟定为：“意诚心正而后可天下为师”。化用式和正副式结合起来：“意诚心正而后可天下为师——谈领导人的权责观”。

　　二、提出对策的最佳原则与方法

　　1. 针对具体的问题提出措施。

　　首先必须要把握“我要处理哪些问题”，存在什么问题就提出什么对策。

　　2. 所提措施必须符合国情、现实的情况。

　　3. 符合道理、事理及社会伦理道德。

　　联系到我们的申论写作举个例子：针对企业噪音污染问题，有人提出措施“罚款，搬迁”。是的，罚款和搬迁能“解决问题”，但我们不能容忽视的是，从企业自身的角度而言，发展和生产是“天经地义”的事情，我们是不是可以采取整理整顿、技术扶持等手段来解决噪音问题呢？

　　4. 要符合我国的法律法规。

　　更简单的来讲，就是涵盖立法和执法两个方面，因此我们提出措施时，一方面要考虑相关法制是不是够完善，另一方面不可忽视“执法必严，违法必究”。

　　5. 具有可操作性。

　　一言以蔽之：能够具体落实下去！如，针对“用电荒”问题，有考生提出“错时上下班”“实行夏令时”，错开上班和下班的时间能一定程度上解决问题，但关键是，到现在为止没有任何这方面的官方政策，这一措施看起来很有效，但实际上根本就落实不下去，属于典型的水中月、镜中花。

　　三、最常用的论证方法

　　就申论的写作而言，最重要的能力其实有两种：一种是语言表达；另一种是思维论证。作为模拟行政的一种方式，申论区别于一般性考试的特点就是其语言表达的规范化、理论化和行政化。

　　1. 理论与实际相结合。

　　“实际”就是材料反映的案例、资料，而“理论”就是要解决相关主题性事件所涉及的依据，比如讲“三农问题”，就自然会想到“中央一号文件”，会想到全面小康社会，这就是理论的运用。

　　2. 举例论证。

　　中政申论专家特意点出此方法的两大关键：第一，注意提炼，而不是眉毛胡子一把抓；第二，塑造典型，一击必中。

　　3. 因果论证。

　　有意识地注重将原因分析与下文提出的要求对应起来，增强行文的内在逻辑性与对应性。如“导致城市暴雨灾害的原因是什么”，是“下水道排水不畅”，为什么排水不畅？因为城市规划不合理、基础设施落后，为什么不合理、不完善？因为领导不重视、错误政绩观的误导。内在逻辑对应，环环相扣。

　　4. 对比论证。

　　一种是正反对比，得出结论，例如，做好城市规划有什么意义，不做好城市规划会导致什么不利后果；另一种是横向对比，更简单的说就是中外对比，而中外对比，需要立足材料本身，或者通过自己的积累，有效地将中、外两种情况引述出来。

　　5. 引证。提醒大家，除了转承、总结中，不要轻易去套用诗词、俗语！不是不可以引用，关键是要准确、得当，请相信：照顾阅卷老师，就是照顾自己！

　　四、最应该避免的问题

　　1. 中心思想应该一以贯之。在具体的写作过程中，应牢牢抓住文章的中心论点。

　　2. 在论证过程中应避免模棱两可、隔衣挠痒。作为行政人员，指出问题一定要一语中的，坚决、中肯、直接、客观，也是应试者应该具有的能力。

　　3. 阐述措施时避免张冠李戴。在阐述具体的措施时，最好能明确相关措施的主体，如立法是什么机关。

　　五、最经典的结尾方式

　　1.概括总结，收束全文。对全文进行概括总结，要准确无误，文字简洁。

　　2.深化主题。对题目或开头说的话加以发挥或强调，起到深化主题的作用。

　　3.提出建议，满怀期待，要有启发性和感染力。

　　4.引用名言，强化主题，以加强文章说服力和感染力。

　　5.借意抒情。意未尽，言已止；余味无穷，耐人深思。

　　6.对结尾的最低要求是完整。时间紧张，可另起一段，用总结性的语言（把第一段或全文压缩）写一句话完篇。

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