每年的7、8月份是我们政法干警复习的高峰期，时间紧，而且需要复习的内容多。政法干警考试中申论科目是难点和“深水区”，许多考生对一般公务员考试熟悉，对政法招考是什么样的则心中无数。为了让有志于报考政法职位的考生，熟悉政法干警申论考试命题特点、试卷形式和查考内容，有效备考，蹚过这片深水区，江苏公务员考试网（http://www.jsgwy.com.cn/）特将往年真题进行分析，帮助考生作答政法干警申论。

　　在政法干警考试中，得真题者得天下的箴言同样一语中的，江苏公务员考试网建议考生们从作答真题中寻找到决胜考场的好方法、真规律。

　　【真题链接】

　　某次政法干警申论考试第三题：背景材料中提到了“公共安全”的概念，请你结合文中的内容，谈谈对公共安全的理解。500字左右。（20分）

　　该题就是典型的阐释型分析题，不仅仅要对提到的“公共安全”一词的含义进行解释，更要结合文中内容进行分析和阐释，加以引申。

　　【作答框架】

　　第一步：直接点明本质含义

　　在作答此类题时，首先要迎合阅卷人的心理，把最重要、最能体现问题的本质含义写在最前面，引领整篇答案。

　　第二步：回到材料深入阐述

　　回到题目引述的观点或语句所在的材料，仔细分析其前后内容，了解观点或语句的背景信息，以及出现在此处的目的和意义，从而对观点或现象进行更深一层的阐释。这里必须对整段甚至全篇材料进行深度挖掘，提炼有用信息。

　　第三步：结合实际适当引申

　　在对题目中引述的材料进行全面分析后，还要将结论联系实际，为解决实际问题作出指导。可采用“因此、所以、由此可得”等标志性词汇，以使答案首尾呼应、重点突出。

　　【分析】

　　第一步，审清题意

　　仔细阅读题干，首先，“背景材料中提到了‘公共安全’的概念”，提示考生作答本题时先要理解此概念，之后“结合文中的内容，谈谈对公共安全的理解”提示考生要根据“公共安全”概念的具体含义，分析

　　第二步，抓住要点

　　回到文中，关于“公共安全”，我国将公共安全划分为四大类：一···二···三···四···这段材料归纳在答题中，就将概念与材料结合起来了。再从材料1中顾博士的话得知，在我国政府管理中“应急管理”和“危机管理”两个概念的应用逐渐变得重要而常见，材料中相应的两段内容就可以提炼成答题的要点。

　　但是，只阐述公共安全的概念和在我国的现状并不能得到满分，还需要进一步的延伸。“公共安全”对我国的积极意义、缺乏公共安全意识的负面影响都是需要从材料中引申分析的，从而总结出观点。

　　第三步，加工要点

　　将上述提炼的要点进行整合，按照“点明本质--深入阐述--适当引申”的作答框架组织答案，注意语言的流畅以及作答的准确全面。

　　【参考答案】

　　“公共安全”包括两个层次的含义：一是“公共”，二是“安全”。在现代社会中，公共安全有两种概念：一则指传统的灾害，即地震、火灾等自然灾害，以及瘟疫等；另一则指非传统的灾害，即随着人类文明和社会的发展，逐渐暴露出来的灾害，包括恐怖主义、各种传染病等。

　　根据国务院的总体预计预案，我国将公共安全划分为四大类：自然灾害、与我们的经济社会活动有关的事故灾难、与生命健康有关的突发公共卫生事件以及与社会、经济有关的突发社会事件。为了保障和维护公共安全，政府在管理中引入了“应急管理”和“危机管理”两个概念，以提高公共安全事故的预防及应急处置能力。

　　公共安全作为一项政府的公共产品，是政府的主要工作内容。我国高度重视公共安全，将其视为全面建设小康社会的根本保障。同时，我国公共安全事故频发，给国家的经济和人民的生产生活都造成了严重的影响，究其原因，既有法律、机制、体制不健全等因素，又和执行能力不足、政府及相关责任人缺乏责任意识，监管不力、群众安全意识淡薄密切相关。因此，维护公共安全，需要政府、社会及公民的共同努力，公共安全任重道远。

　　申论更多解题思路和解题技巧，可参看2015年公务员考试技巧手册。