随着2012年大量增加的基层人员参加考试，申论试卷越来越弱化专业性，强化社会性，突出常识化。2012年国家公务员申论考试不论是综合管理类试卷还是地市以下行政执法类试卷都比2010年难度下降，具体体现在以下几方面：

　　一、两类试卷的给定资料字数都比去年少得多。

　　地市以下行政执法类试卷字数为6289字，而2011年地市以下行政执法类试卷字数为6909字，今年比去年少了近600多字;综合管理类试卷字数为6012字，2011年综合管理类试卷字数为6903字，今年给定资料的字数比去年竟然少了近800字!在考试时间不变的前提下，字数的减少意味着考生阅读时间可以相应减少，把大量宝贵时间放在写字过程中，使那些平时写字少的考生能从从容容用工整的字迹答完试题。

　　二、两类试卷涉及的内容及主题都是熟悉的“热点”，在华图预测的热点之内。

　　地市以下行政执法类试卷主要从现代城市中存在的火灾、交通等灾害问题入手，主题主要是安全文化，这些问题考生都是非常熟悉的。而试卷中涉及的内容都是去年和今年上半年特别突出的热点，如2011年各省市出现的城市内涝、2010年上海“11.15日”重大火灾、汶川大地震灾后重建等等。上海火灾发生后国务院专门由孟建柱成立事故调查组展开调查，每位考生只要留意新闻联播及理论热点面对面、半月谈等，这些重大的社会问题、公众一直关心的焦点问题就不会感到陌生。

　　综合管理类试卷从今年热中之热食品问题入手，提到河南省的“瘦肉精”事件、2010年6月徐悲鸿油画《人体蒋碧薇女士》拍卖作假事件、弟弟替死去的哥哥还债、“最美妈妈”等等，这些事件一直都是去年和今年上半年在网络、电视等各种媒体经久不衰的话题和连载的热点。

　　三、两类试卷做答要求中都或明或暗直接给定解题范围。

　　地市以下行政执法类试卷第一大题中的两道小题和第三大题都都明确给定了具体作答范围及解答方向。如第一小题只要从“给定资料2”就可以找到专家们所说的“技防”“人防”，划定范围后解答思路就明确了；第二小题只从“给定资料3”中圈出“现代城市运行中的脆弱性”表现就可解答；作文也是给定了相应资料：“给定资料5”画线部分写道：“无论我们认为自己已变得多么高明和安全，自然灾难与人为灾难始终是我们生命的一部分。”请结合对这句话的思考，联系自己的经验或感受，自拟题目，写一篇文章。写作之前还是只看给定资料5中的内容即可，因为要求不拘泥给定资料，因此资料中无关的内容可以不用再细细琢磨。

　　综合管理类试卷也同样在作答中有四道题已经明确了答题范围，不需要反复再读其它材料。答第一大题两道小题只要分别读“给定资料2-6”、“给定资料8”就可以进行解答；作为第二大题分析题也给定了具体的“给定资料5”；第三大题对策题明确只针对“给定资料1”中反映的问题提出具体解决措施;最后作文也是给定资料中的一个故事，请考生以这个故事为话题，结合“给定资料”，并注意联系当前社会实际和自身体会，所以答题时并不需要再继续回所有材料查找要点。

　　综上所述，2012年国家公务员考试申论试卷并不难！

　　申论更多作答思路和作答技巧，可参看2012年公务员考试技巧手册。