一、读什么?

　　围绕问题来阅读。

　　1.主要问题是什么?

　　2.具体表现在哪些方面?

　　3.有没有原因、影响和意义?

　　4.从政府角度出发，我们的解决思路是什么?

　　例：行业协会优点、缺点……政府如何规范?

　　烟花爆竹解禁，符合民意，带来的危险如何控制?

　　对策主要在以下几个方面呈现：

　　a. 问题——原因——对策;

　　b. 专家建议;

　　c. 政府的做法(也是对策的体现);

　　d. 领导讲话。

　　二、怎么读?

　　1.关键句法——划出重要的句子<首句、尾句、中心句>;

　　2.眉批法——小概括、关键词或字，提示作用;

　　3.合理利用草稿纸：

　　a. 将每则材料的主要内容概括后列于草稿纸;

　　b. 有些同学分区块，分别将材料标号列入(问题①②、具体表现④、原因③⑥、影响⑧、对策⑨)。

　　理念：申论成功的经验在于充分利用草稿纸。

　　三、读的技巧：

　　1.详读：

　　a.首句、尾句、中心句其他重要句子;

　　b.关键词：目前，因此，但是，与……相比，这表明了，这说明了，这强调了……;

　　c.一些重要专家建议、领导讲话、政府的做法;

　　d.问题及原因(由于……)。

　　2.略读：

　　a.数据→要了解其想说明的道理、问题、观点，而非数据本身;

　　b.例子→要把握例子本身想说明什么，多个例子阐述一个道理也是，而非例子本身。

　　例子：网络募捐有人说好有人说不好，有人中立。好的几个例子，不好的几个例子。

　　引申出：政府需要规范好、引导好、管理好网络。

　　c.人物、例子。

　　一边读一遍做眉批，一边划关键句。

　　(1).禁止电动自行车上路等材料现场分析做眉批(略);

　　(2).社会救助问题等材料现场分析做眉批(略)。

　　申论更多作答思路和作答技巧，可参看2012年公务员考试技巧手册。