“能考的公务员我全考了，可以说是转战南北，结果每一次总栽在了申论上。几次考试下来，最高分不过55分，最低才40多分！”扬州大学沈同学告诉记者。其实这不是沈同学一个人的苦恼，记者从有关方面了解到，公务员考试的平均成绩也只在50分左右，能在申论方面先行一步，必定能在公务员考试中取得先机。对此，记者专程采访了去年参加过江苏公务员阅卷工作的周博士。

　　分组阅卷，划定平均线

　　公务员阅卷的流程和高考大致相同。分为不同的小组，每个小组负责不同的题目。公平起见，每两个小组负责同一试卷的批改。对同一份试卷，先由一小组划定分数，然后由另一小组的人再次审阅，并再次评分。两个小组给出的分数不能有太大差距，这个范围一般在三到五分。若两个小组给出的分数超出了这个范围，就被判为不合格卷，然后重新打分。

　　抓关键词就拿到一半分

　　申论是测试考生写作水平的一种方法，但与传统的作文考核有所不同。作文只是要求考生根据给定题目展开论述，侧重考核的是考生的文字功底。考生可以凭自己的主观好恶去立论选材，尽情张扬个性地放言宏论。因此，作文只能在一定程度上反映考生的写作水平，而无法全面体现考生的综合素质，尤其是解决实际问题的能力。申论则不仅限于对应试者阅读理解能力和文字表达能力进行考查，更侧重于考查应试者分析问题、发现问题和解决问题的实际能力，具有较强的综合性和现实针对性，能让考生充分发挥各方面的潜能。根据这一特点，申论的写作就必须注意三个方面：一要学会抓关键词；二是要分清条理，分条列项，注意划分段落；三是要紧扣材料，宏观把握，不能在一个问题上纠缠。其中抓关键词是重中之重，只要抓住了关键词，一半分数就到手了。

　　申论一般是先列出几条、十几条甚至是几十条材料，然后给出三个问题，分别作答。参加过公务员考试的人都明白，三道题就是考查三个方面能力。第一题是分析概括的能力，第二题是让你针对问题写出对策，第三题则要运用前面的分析和对策从一个方面写一篇500至700字的文章。看完材料之后，第一件事应是在草稿上写出材料的关键词。下面的题全部围绕这些关键词来做文章。从阅卷人员的角度出发，成百上千份试卷放在面前怎么办呢？看的就是这些关键词，有了这些词在里面，得分就有了保证。

　　所谓分清条理，就是说必须有概括和总结能力。如果一道申论题有九则，你就不能给出九条信息，最好是三到四条但不能超过六条。少了当然也不好，眉毛胡子一把抓，头绪不清。第一道题的第一段，最好有概括和总结的句子，一句话就把主要问题说清楚，最好采用“总—分—总”的结构。在具体的写作中，要学会基数词和序数词的运用，并尽可能用作每一段开头的第一句话。

　　紧扣材料，首先对材料中一些现成的概括性的句子要引起重视。特别是最后一道大作文题，和平常的议论文有某些相似之处，论点、论据、论证一个也不能少，特别是在开头一定要通过对材料的引用提出论点。在写作过程中一定不能只在一个问题上喋喋不休，把前面题目中形成的一些观点或者解决问题的方法运用进去。要形成宏观的思维，申论按点给分，如果在无用的地方随意发挥，不仅耽误了时间，而且也得不了分。在平时要注重对国家大政方针的掌握和理解，多看看《半月谈》《光明日报》等报纸杂志，了解上面的时事和理论分析，这些对申论写作都是大有裨益的。

　　2009年江苏公务员考试申论试卷分析

　　今年的申论给出了九则材料，分别提出三个大问题要考生作答。就是分别考查考生的概括叙述能力，提出对策的能力。在此基础上，要求结合给定材料6中温家宝与网民交流时的一句话，谈谈对这句话的理解与认识。

　　关键词：第一，合理拉动内需以保增长；第二，转变政府职能保民生；第三，建立和强化政府问责制以保稳定。

　　第三题要抓住以下四点：第一，要说明现在就业形势非常严峻；第二要说明就业问题尤其是大学生就业问题党和国家领导人非常关心；第三，就业对一个人的重要意义；第四，党和国家要通过提供就业机会、鼓励创业等多种途径促进就业。

　　只要抓住几个方面，申论的问题也就迎刃而解了，周博士说。

      申论更多作答思路和作答技巧，可参看2012年公务员考试技巧手册。