日前,浦东第一次聘任制公务员选聘已在全国媒体的关注中落幕。浦东发改委一岗位最高可以提供年薪达到40万。据悉,6月5日起,浦东首批5位聘任制公务员已走上政府工作岗位。
根据惯例,此前政府内部如果寻找不到任职人选,就只能空置职位,或者通过政府关系去相关专业机构借调人员。然而,借调人员毕竟不能长久,且难以安排职务,进行管理。而聘任制公务员的出现,则开通了一条借用社会力量的“康庄大道”。
作为一项公共政策,试点的聘任制公务员制度,打破了已实行了几十年的政府公务员主导政府工作的旧体制。它是政府决策层为公共利益而采取的行动,是解决政府机关运转中出现的相关问题而作出的举措。因此,聘任制公务员的出现对中国的官本位意识无疑也是一次冲击。一方面,在政府机关工作,但却与升迁无涉,只凭专业技术知识吃饭,这会对官场文化起到消解作用;另一方面,置身官场却不用应付那些复杂的人与事,也有助于避免无谓的政治游戏造成智慧浪费,提升行政和服务效率。
我们有理由相信聘任制公务员的“鲶鱼效应”将是巨大的,其合理的知识结构、独特的聘任身份和追求效率、积极进取的敬业精神,必然会给整个政府机构带来生机和活力。对全社会而言,政府“高薪引才”已经把政府作为与企事业单位一样的用人主体,其在人才争夺上的“鲶鱼效应”将更加空前!
当然,聘任制公务员需要成为一种机制,一种解决公务员能进能出、释放活力的机制,如可以让让聘任制公务员能与体制内公务员进行竞争,直接施加压力,增强公务员的责任感、危机感。