为进一步帮助考生提升申论答题水平，江苏公务员考试网（www.jiangsugwy.org）特别推荐申论热点解读“坚持食为政首 保护粮食安全”。希望考生阅读本文，对申论热点的把握有一定的帮助。

　　【热点背景】

　　今年以来，各地各部门着眼粮食生产，播种面积稳中有增，夏秋粮食量质并增，全年粮食丰收已成定局。当前在连年丰收的形势下，库存持续增加，目前可满足1年半的消费需求，确保了“谷物基本自给、口粮绝对安全”，国内粮食市场供应完全有保障。

　　但同时，我们也要有居安思危的意识，正如中央农村工作会议上发表重要讲话指出，“洪范八政，食为政首。”我国是个人口众多的大国，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。今年，粮食问题又再次成为热点，我们仍然要大力关注粮食安全问题。

　　【公考角度解读】

　　【问题分析】

　　1.餐饮浪费问题。

　　正所谓民以食为天。中国作为一个餐饮大国，其饮食文化源远流长;“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”、“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”，中国传统文化中也有很多诗人墨客用自己的诗文表达对食物的敬畏。新中国成立以来，人民生活走向富裕、走向小康，衣食住行变化喜人，特别是十八大以来，党中央高度重视发展粮食生产、保障粮食安全，粮食产量稳步增长，中国人的饭碗端稳了、餐桌丰富了，人们也从“吃得饱”变成了“吃得好”。然而，在现实生活中，许多人开始追求虚荣心、爱面子、讲排场，抛弃了艰苦朴素的传统美德，对粮食浪费行为不以为然，甚至觉得理所应当。

　　2.耕地侵占问题。

　　耕地是农村发展和农业现代化的根基命脉，是保障国家粮食安全的基石。然而，当前出现很多以治理湖泊、河流、湿地为名，违规占用耕地、挖田造湖造景的问题，甚至一些地方并未履行相关审批手续就直接占用耕地，造成耕地隐性流失，破坏了我国的耕地安全，对我国的粮食生产造成了不同程度的阻碍。目前，许多长江黄河流域的城市在城市建设中搞湿地公园、水利景观，配套各类休闲广场、绿化工程，甚至衍生出生态农业、观光农业、休闲旅游等生态项目，这当然推动了城市发展，但其背后往往都存在占用耕地、挖湖造景的问题。

　　【对策措施】

　　1.改变消费理念。

　　消费趋势的变化，其背后体现的其实是消费理念变化。因此，我们要大力培养节约习惯，在全社会营造节约光荣、浪费可耻的氛围，形成健康的消费文化。一方面，通过宣传引导人们在思想意识上高度重视粮食浪费的严重后果，让人们在心中树立“一粥一饭，当思来之不易，一丝一缕，恒念物力维艰”的思想;另一方面，也要在完善机制制度、落实监督管理上下大力气，利用刚性约束督促习惯于浪费食物者抓紧改正，让勤俭节约的美德真正回归餐桌。只有这样，才能让勤俭节约风气成为深入人心的理念，转化为人们的具体行动、营造为全社会共同遵守的社会风尚，使之获得更为持久的生命力和影响力，响应习近平总书记提倡的“厉行节约、反对浪费”。

　　2.保证耕地红线。

　　保护耕地是我国的一项基本国策，18亿亩耕地红线更是我们不容突破的底线。我们要坚决制止耕地“非农化”行为，严格执行土地用途管制制度，认真落实永久基本农田保护制度，使中国14亿人民的饭碗牢牢端在我们自己的手里。一方面，要开展摸底工作，对问题突出的地方加大督察问责力度。认真履行耕地保护督察职责，定期巡查执法，加大土地执法查处力度，组织实施耕地保护责任目标考核;另一方面，要在严守耕地红线的基础上，结合具体实际，规范立项和审批程序，组织专家科学论证，实现经济和生态建设有机统一、充分协调。

　　五谷者，万民之命，国之重宝。保护粮食安全，不仅是为了我国人民的幸福安定，也是为维护世界粮食安全、促进共同发展作出积极贡献。