这么多社会职业中,恐怕没有比公务员更受关注的了。一段时间以来,关于公务员的待遇、去留等话题,总能成为社会热点。最近,有媒体发布了一组数据。政府/公共事业/非营利机构行业的从业人员跨行业跳槽人数比去年同期上涨34%,近年来的公务员考试热也有所降低,2015年的公务员考试,虽然招考人数刷新历史纪录,但是报名人数和平均竞争比都创下近5年来的新低。
近年来,新闻报道中不时也会有公务员辞职的消息,但从总体上看,现在的辞职现象,与上世纪90年代初、新世纪初的公务员辞职潮相比,能否等量齐观、称之为“潮”,显然还有待观察和事实检验。不过,通过辞职现象,人们对公务员职业有了新的认知。
以往的公务员辞职潮中,一个很大的动力是来自市场的冲击和机遇,所以辞职往往是与“下海”联系在一起的。而近年来的公务员辞职现象,一个重要原因是来自体制内的压力。从八项规定、反“四风”,到反腐败,养老金并轨等改革。一方面极大地压缩了非法收入、灰色收入、隐形福利等的空间,另一方面,也让社会对于公务员这一职业的定位趋于理性,对其要求也越来越高。
曾几何时,公务员是象征着体面、稳定和福利多的职业,现在情况正在发生变化。正如一位学者所言,一个国家,一流人才都往政府走,不是什么好事。这说明社会没有提供一流人才发挥的机会和条件,因为大家都觉得,只有当官才能享受到这种机会。看待公务员辞职,需要一份平常心。
实际上,在社会职业的序列中,公务员应该只是个普通职业,而不是人人趋之若鹜的“金饭碗”。公务员手中掌握的权力和资源,不能成为职业吸引力的筹码;这一职业也应该在整个社会的就业和择业环境中,出现符合规律的正常的人才流动,也就是能上能下、能进能出。相信随着改革的深化,公务员职业会越来越回归正常化,逐渐从过度追逐和关注中走出来。
三百六十行,行行出状元,每个人都有自己的选择,通过职业选择去实现人生价值,拥有人生出彩的机会,对任何职业来说都是正常的。公务员职业也是一个发展平台,很多人干这个工作,并不全是利益驱动,他们也有自己的人生理想和公共情怀,所以不能戴着有色眼镜去看待。更何况,其实相当多的基层公务员工作压力不小、收入不高、上升机会有限,他们的真实状态需要被还原和关注。
去年年底,中央审议通过了建立基层公务员职务与职级并行制度的意见,这拓展了职业上升通道,对基层公务员来说是个利好。随着收入分配、公车改革等各项改革的深化,利益调整将越来越深刻,难免会有各种阵痛。从长远角度看,中央正风反腐、深化改革,其实也为公务员职业的转型带来了契机。刹住腐败之风,把权力关进笼子里,让公职人员的行为和信息逐渐透明化,就是在回归“公权力姓公”“当官发财应两道”等政治逻辑,让公务员群体回到正常的职业定位。因而,跳出官本位,从社会发展层面开辟更多发展空间、上升渠道,人们才可能真正以平常心来看待这份职业,冷静思量人生的选择。