据来自国家防办的消息，长江中下游地区湖北、湖南、江西、安徽、江苏5省旱情较为严重，5省耕地受旱面积为4535万亩，受灾人口329万，95万头大牲畜因旱饮水困难。曾经的“鱼米之乡”变成了一片焦渴的土地，情势出乎意料。

　　面对大旱，除了感叹极端气候变化愈来愈跟人类过不去之外，仍有太多需要反思的地方。毕竟湖北、江西等地年降雨量应该用 “极为丰富”来形容，相比于黄河以北年降雨400多毫米，这些地区的年降雨量多在1500毫米，这次也就比正常年份少降雨一半，而且还是发生在正常的旱季冬春季我国大部分地区都是降雨量偏少的季节。

　　综观“鱼米之乡”的此次大旱，至少暴露出三大问题。

　　其一，“重排轻储”的治水思路有失偏颇。湖北、江西等地由于正常年份雨水偏多，治水思路主要集中在排涝上。这种治水思路对付雨水多时很有效，但却相对忽视了雨水季节平衡问题。如果在雨季时把雨水都给排放走，万一出现几个月不下雨，则会形成严重的干旱局面。另外，多年来我国南方由于水资源相对丰富，对水资源管理很粗放，围湖造田、填湖造城、围水造楼，导致湖泊面积缩水，蓄水和调节能力严重下降。

　　其二，农田水利设施带病作业，已难以为继。我国长江中下游水资源很丰富，却经常出现一旱就“有库无水，有水无泵，有泵无渠，有渠不通”的尴尬局面，皆因农田水利严重欠账。目前我国农村大部分 的 农 田 水 利 设 施 大 都 是1950-1970年代修建的，近三十多年相应的投入一直欠账，水利建设制度缺失，使许多设施年久失修。同时，目前的低粮价政策使农民种粮的比较利益太低，农民不愿意进行水利设施投资，也难以投资。此外，“两工”（义务工和劳动积累工）制度的取消，也使农村即使在农闲时也难以组织劳动力对农田水利设施进行整修。这导致我国不少地区农田水利早已不堪重负，在风调雨顺时还能凑合着用，一遇到大旱就无能为力了。

　　其三，“大坝综合症”与水权分配问题已迫在眉睫。这次大旱，三峡大坝屡屡被指为造祸之由。三峡工程是否促成大旱的结论，需要经过科学的研究与长期的观察，但大坝建立之后，长江上下游的水资源分配、大坝公司的发电效益与下游居民用水权益的矛盾如何解决，却无疑是个大问题。笔者去年在内蒙古调研时，当地群众讲到一件事，颇可类比。内蒙古本是少雨地区，水资源极为重要。在内蒙古东部地区原有一条河流，基本上可以解决上下游居民的用水问题，但几年前上游修了大坝建了水库之后，下游群众就很难用到水了。上游不放水，下游要用水得用钱买。下游群众当然不干，祖祖辈辈都共用这条河，现在你一拦，就搞起了“要从此路过，留下买路钱”的招式，很难服人。一条河流本来属于上下游共有共用，大坝建设者修建之后，如果放水不及时或者不放水，实质上等于剥夺了下游居民的用水权。这次三峡总公司总经理声称三峡大坝当初设计并没有考虑抗旱功能，其实很伤下游百姓的心。在下游人民福利与发电效益方面，必须以民生为主。

　　针对上述问题，有以下三点建议：治水思路应该从过去的“重排轻储”过渡到“排储结合”，尤其是我国南部降雨量丰富的地区，目前的“储水”意识相当淡薄，应该树立起“排储结合”的均衡治水意识；要加快“以工代赈”，解决目前小型农田水利设施建设困境，建议国家拔出专门建设经费，比如一个100人的村庄，给2万元修建资金，让农民把自己村庄贮水用水的沟塘渠堰都修建好；国家应该建立一套完善的法律法规，解决目前水坝上下游水资源分配问题，尤其是在干旱时，应该以下游居民利益为重，加大开闸放水的力度。