山东省安丘市将评选年度“最差公务员”。此番举动最近陷入舆论漩涡。

　　此举出发点固然是好的，即从以往单纯评优，到既评优又评差的两头发力，如此监管力度会更大一些。

　　但是，此次评选又有先天缺陷，即评选“并非淘汰制”，由此，评选标准的差异与悬殊就很难届定谁最差。另外，从结果看，年度最差公务人员将被公开通报，构成违纪的给予纪律处分。“安丘这样一个县级市是一个很典型的熟人社会，大家低头不见抬头见，通报名字事关面子问题，算是比较严厉的惩罚了”。“最差公务员”只能是伤一回自尊，到底能起到多大的作用？

　　早在十年前，汕头市达濠区就评选出包括一位副局长在内的五名“最差公务员”。这五名“最差公务员”接受的处理是必须离岗接受培训，然后给予重新考核。应该说，汕头市达濠区十年前的规定比现在安丘市的方案要严得多，即便如此，由于缺乏统一规范的制度约束、相关监督机制缺位，几乎所有地方“最差公务员”评选最终还是走不出“评选轰轰烈烈，结果销声匿迹”的套路。

　　“最差公务员”评选倒是带给人们一个启示，公务员正常退出机制没有形成，缺乏制度支持，导致“另类围城效应”——想进的难进去，不想待的、不好好待的出不来。应启动立法，建立严格有序的公众评议制度，让公众有权参与决定公务员的去留，使公务员退出制度化、公开化和常态化。此举可能更甚于“最差评选”。