税费改革以来，农村基层组织出现新的演变动向，就我们在七省十村的调查经验看，除了“资本化”之外，离村化和半官化同样值得重视。这加剧了农村基层组织治理资源缺乏的困境。

　　所谓离村化现象，即是村干部不在村或者说农村基层组织不在村。

　　离村化现象与“资本化”有着密切联系，农村基层组织越来越青睐经济能人。而当前农村的经济能人越来越不住在村庄，他们的房子基本都在城镇或城市。村干部不在村，实际上就使得农村基层组织空心化了，农村基层组织仅仅是在村庄中挂了一块牌而已。

　　村干部不在村，或者农村基层组织不在村的现象，在全国许多农村均开始出现。笔者在贵州狮村调查时发现，一个村庄中，村支部书记住在县城，村主任住在镇上，一个挂职的村团委书记和村副书记也住在县城，仅仅是一个副主任和会计住在村里。

　　同样，笔者在湖北鄂村调查时也发现，村支部书记兼村主任住在镇上，村民兵营长也住在镇上，村副书记也住在镇上，村里仅仅留了一个会计。

　　在湖南源村调查时，笔者亦发现，一个村的村书记经常住在乡里并兼任乡里的干部，而村主任则住在另外一个镇上，一个月往往只到村里“视察一两次”，村里也是只留了一个会计。

　　此外，与笔者同行调查的江西师范大学副教授李建斌在江西抚州其他地方的农村调查，均发现了村干部不在村的现象。

　　村干部不在村，使得农村基层组织实质上也不在村，而当农村基层组织仅仅是一块牌子的时候，这种演变形势必将对农村基层治理发生重要影响。这种影响主要有如下几点：

　　第一，农村基层组织和基层干部事实上离其服务的对象——农民越来越远。税费改革前，是因为收取提留而引起的干群关系紧张，而现在这种离村化现象所导致的则是干群之间没有了关系。

　　第二，离村化现象导致国家对农村的实际情况，尤其是某些大事件的变化动态难以准确掌握。举例来说，禽甲型H1N1流感暴发时，上级到某村检查工作，问村干部村里死了多少只鸡，村干部私下开玩笑说：“现在连村里死了多少个人都不知道，哪还晓得死了多少只鸡呢？”

　　第三，基于前两点，如果时间持续长久，那么，农村在碰到某些突发事件时有可能会陷入失控状态，村民委员会不在村了，党在农村的组织也不在村了，会发生什么后果？这值得我们更多的关注和警惕。