【热点聚焦】温家宝总理在今年两会期间所做的政府报告中明确指出，当前，物价上涨较快，通胀预期增强，这个问题涉及民生、关系全局、影响稳定。要把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，充分发挥我国主要工业品总体供大于求、粮食库存充裕、外汇储备较多等有利条件，努力消除输入性、结构性通胀因素的不利影响，消化要素成本上涨压力，正确引导市场预期，坚决抑制价格上涨势头。要以经济和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，全面加强价格调控和监管，要在2011年把居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右，保持物价总水平基本稳定。

　　【纵深解读】

　　一、物价上涨的原因分析

　　1)供求规律的长期表现形式为供不应求。受自然灾害、生物能源的开发等综合因素的影响，国内和国际粮食、能源等生活和生产必需品的供应不能满足市场的需求，从而导致物价居高不下。

　　2)成本推动因素。随着生产资料价格和劳动力价格的不断上涨，导致了农产品价格上升明显，农产品价格的上涨带动了很多生活、生产物品随之上涨。

　　3)供应结构性失衡。当前的价格上涨只是部分物品的上涨，还不是全面的上涨，结构性失衡主要是生产问题。

　　4)流动性相对过剩。目前市场上流通的货币量以及境外热钱的流入都在一定程度上加剧了通货膨胀的压力。

　　二、控制物价的对策措施

　　1)有效管理市场流动性，控制物价过快上涨的货币条件。政府把握好管理商品和服务价格的调整时机、节奏和力度。

　　2)大力发展生产，保障主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应。落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。

　　3)强农产品流通体系建设，积极开展“农超对接”，畅通鲜活农产品运输“绿色通道”。完善重要商品储备制度和主要农产品临时收储制度，把握好国家储备吞吐调控时机，搞好进出口调节，增强市场调控能力。

　　4)强价格监管，维护市场秩序。特别要强化价格执法，严肃查处恶意炒作、串通涨价、哄抬价格等不法行为。

　　5)善补贴制度，建立健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，绝不能让物价上涨影响低收入群众的正常生活。